車輛中心 產業發展處 張凱喬

2016年9月美國交通部(U.S. Department of Transportation, DOT)發表聯邦自動駕駛政策(Federal Automated Vehicles Policy)，為未來自駕車發展提出相關安全評估建議，並明確聯邦政府與州政府個別之權責定位。州政府應建立自駕車專責機關以監管當地的自駕車測試資格(如駕照、保險、註冊方法等)，並可以依據地區特性規定自駕車測試的範圍，目前已有許多州通過相關法令，為車廠及研究單位提供一個合法的自駕車測試申請流程。本文將就各州自駕車測試法規開放現況及重要州別所訂定法規內容作說明。

加速自駕車發展，全美22州具相關法案
根據全美州議會聯合會(National Conference of state Legislatures)的統計，目前已有22州通過自駕車相關法案(包含法規及行政命令，如圖)，囊括自駕車定義、安全標準、聯網標準、執照審核及研究開發等內容，其中有16州制訂自駕車測試相關規範(包含已通過法案及審議中的草案)。

圖. 美國目前已具自駕車相關法案之州別 (資料來源:NCSL)

自駕車測試是否須駕駛人，成為法規開放指標
由於各州對自身道路條件、法規與立法程序、產業環境等都有所不同，故針對自駕車測試也具有不同的開放程度，下表列出三個較具發展指標的州政府自駕車測試法規，分別為加州、佛羅里達州及密西根州，皆已開放無須駕駛人在車內的自駕車測試。

表：加州、佛羅里達州、密西根州自駕車測試法規(資料出處：各州政府)

此外，麻薩諸塞州、賓夕法尼亞州、德克薩斯州、田納西州及紐約州等地區，也都已有明確的自駕車測試法規，根據各州不同的法律特性，制定申請測試流程、權責區分及技術要求等。一般而言，自駕車測試法規規範測試單位所需具備之條件，如保險證明、技術能力證明、需繳交之保證金、肇責承擔能力及申請車輛測試牌照等。此外，對測試時的條件與時間也加以管制紀錄，例如明訂禁止測試路段及禁止測試時間，且對於測試過程遭遇車禍處理之流程亦有所規範。

美國各州政府基於支持產業科技之發展，陸續訂定相關法規鼓勵車廠或科技公司上路測試自駕系統，帶動產業加速自駕科技開發，然而，鑒於Tesla的Autopilot自動駕駛輔助系統2016年於美國發生死亡車禍，相關單位仍須謹慎研擬自駕車實路測試之相關規範，以在技術發展和道路安全兩者間取得平衡，保障其他用路人的權益。