車輛研究測試中心 產業發展處  國際合作課 郭甦寰

在全球車廠開始重視節能環保的同時，東南亞國協主要汽車生產國家(如泰國、印尼及馬來西亞等國)近期所公告之汽車產業政策，不約而同皆以節能小車及混合動力車為推動主軸，為的就是爭取國際車廠於當地投入更多的資源生產節能小車，目標成為小型節能平價車的生產基地。

全方位汽車產業政策使泰國成為亞洲底特律，小型節能車已成為泰國車廠近年開發重點
泰國自2000年起廢除原產地自製率規定後，成功吸引國際車廠及零組件大廠前往泰國投資設廠，泰國政府更積極主導將汽車產業納入東南亞國協自由貿易協定12項優先整合產業之一，做大區域市場並提升外資進入吸引力。同時，泰國政府為了提升該國本土零組件廠關鍵技術能力，針對關鍵技術產品開發廠商，給予免營業稅之優惠，以期該國汽車產業競爭力全面性的提升。在全方位汽車產業政策引導下，泰國已成功轉型為亞洲底特律，2012年泰國汽車總產量達240萬輛，除可滿足140萬內需市場外，更成為日本車廠重要生產基地，全年外銷量突破100萬大關，出口區域遍及全球。

泰國近年來在全球車廠開發環保節能車趨勢下，2007年推出Eco car節能車發展計畫，鼓勵車廠生產並出口每公升燃油可行駛20公里以上且每公里排碳量低於120g之節能小車，預計在2015年前，生產製造80萬輛環保節能車款，同時若車廠投資生產節能車達50億泰銖以上且年產量高於1萬輛，泰國政府將提供8年免營業稅優惠、2年進口原料及零組件進口稅減免等補助措施。透過上述各項積極政策，成功吸引車廠於泰國當地投入生產節能小型車款，例如Nissan March、Honda Brio及Mitsubishi Mirage等，而Toyota於當地生產之入門環保車款也預計在2013年下半年推出，另根據泰國汽車協會之預估，於當地生產之節能車款將有近75%之產量銷往海外市場，泰國已成為日本車廠生產節能小車之重要基地。

印尼推動綠色節能車計畫，主打內需市場並成功吸引國際車廠目光
印尼人口達2.5億人佔東南亞總人口40%，其經濟成長率近年來皆在4%以上，印尼汽車市場的未來普遍被各界所看好，預估2013年將可達130萬輛之規模，主要車種將以低成本及環保綠色車款為主。印尼總統於今年5月批准了Low Cost Green Car (LCGC)低成本綠色節能車計畫，針對省油節能的小排氣量汽車實施減稅和激勵政策，對排氣量在1,000~1,500cc的小型車及運用節能引擎技術之車種，針對不同等級燃油效率給予25~50%不等的減稅措施，此措施亦將涵蓋混合動力車款。

隨著印尼政府推出多項鼓勵生產節能車款之政策方案，各車廠皆以增加節能車產能或興建新廠方式來搭上印尼這班減稅列車，包括Toyota、Daihatsu、Suzuki及Honda等四家日本車廠，紛紛決定投資設廠，預計投入 18億美金設廠並提升產能生產低價節能小車，年產量預計高達50萬輛。

馬來西亞透過更開放之產業環境及獎勵措施，吸引車廠投入節能汽車之開發並帶動當地汽車零組件產業
馬來西亞政府為了將當地打造成為全球節能汽車中心，馬國政府鼓勵車廠生產節能新能源車，針對外資所生產及組裝之電動車或油電混合車所投入之資金得以享有稅額抵減及不等金額的研發獎勵。同時，馬國政府為鼓勵車廠在馬來西亞建立零組件供應鍵，提升當地汽車零組件之整體競爭力，馬國政府針對採用當地汽車零組件之車廠提供國內稅(Excise Duty)減免優惠，除此之外，馬來西亞政府更要求綠色能源科技及水資源部負責規畫電動車充電設施之發展藍圖，以配合電動車及混合動力車之產業發展。為取得馬來西亞政府推出的獎勵優惠，日本Honda已決定投資10億馬幣(約合3.28億美元)，在馬六甲生產節能汽車，估計投入生產的3年內，年產量將可達5萬輛。

結語
隨著全球油價高漲及地球暖化所帶動之各項環保議題，各國環境保護措施越來越嚴厲，節能環保車輛的開發，例如電動車及油電混合車等，近年來已成為全球各大車廠研發重點項目。而東南亞國協中的泰國、印尼及馬來西亞在此趨勢中亦無缺席，上述各國政府透過各項積極開放產業政策及減稅優惠措施等，成功吸引國際車廠於當地投入開發小型節能平價車款，以期成為國際車廠節能汽車之重要生產基地，提升該國汽車產業整體競爭力，並且放眼國際，外銷全球汽車市場。