車輛研究測試中心 國際合作部   曾祐強

日本要用示範運行引領國際電動車標準
由於握有二次電池與混合動力車的關鍵技術，讓日本成為少數幾個擁有純電動車自主技術的國家。為了促進電動車的普及，日本期望透過國內的示範運行，找出電動車可行的營運模式，從技術、設備到方法打包成完整的解決方案輸出海外，最後，讓日本的電池與充電設備規格成為國際標準，奠定日本在國際電動車市場的領導地位。

電動車造鎮計劃啟動！
為了讓示範運行有系統地進行，日本公佈了EV/PHEV城市計畫，由全國各大都市提出電動車與充電站的普及目標與示範運行的執行方案，中央與地方政府聯手提供各種政策誘因鼓勵購買、使用電動車，創造初期的市場需求。為了健全使用環境，汽車廠商、地方政府與其他協力廠商也攜手促進充電基礎設備的普及，不斷透過示範運行與試乘活動創造話題，除了讓民眾有更多機會體驗、認識電動車外，藉由不斷累積的正面口碑，成為激發民眾購買電動車的動力來源。
 

藍色框框為第一期EV/PHEV城市 綠色框框為第二期EV/PHEV城市 資料來源：經濟產業省，ARTC整理 圖1 日本第一期、第二期EV/PHEV城市計畫普計目標

根據「次世代自動車戰略2010」的整體戰略目標，2020年電動車與插電式混合動力車的年銷量將達到200萬輛，占當年度整體新車銷售的15~20%。在基礎設施的部分，2020年前全國將建置普通充電站200萬座、快速充電站5000座。為了激發企業與民眾使用電動車的意願並加速充電基礎設施的普及，2011年日本也編列282億?的預算補貼電動車與充電設備。個人或企業裝設充電基礎設施，將給予20萬?到150萬?的補貼。在購車補助方面，提供消費者電動車與普通汽油車價差的二分之一作為補貼，最高100萬?。同時，電動車車主也享有汽車取得稅與重量稅100%減免，以及汽車稅50%減免的優惠。
地方政府為了配合國家的戰略目標，亦紛紛加入EV/PHEV城市計畫，第一期共8個城市響應，其中以京都府最具號召力，計劃在2013年以前普及EV/PHEV共5000輛，建成快速充電站50座、普通充電設備7000個。2010年12月又有10個城市加入第二期EV/PHEV城市計畫的行列，大阪府也不落人後地宣布在2015年前要讓7000輛純電動車、5000輛插電式混合動力車上路，33座快速充電站、1500座以上的普通充電站正試營運的目標。

京都穿上電動車旅遊套

圖2 京都府電動車觀光示範運行示意圖 資料來源：經濟產業省，ARTC整理

京都府是日本天皇御所的根據地，境內有許多國寶級的歷史文物古蹟，如著名的金閣寺、銀閣寺與醍醐寺三寶院等。因此京都府結合觀光資源的優勢，推出電動計程車、出租車限定的旅遊套餐行程「京都EV/PHEV物語」，讓遊客在飽覽古蹟名勝的同時，也能為節能減碳貢獻一份心力。套裝行程提供27家寺廟、神社的入場折價券、14家當地特色料理的優待券以及7家寓教於樂的民俗文化體驗場館的優惠券等等。除此之外，實際到訪參觀還可以獲得限定小禮品。目前已實際投入營運的計程車家數有8家共14台電動車，汽車租賃商2家共12台。

大阪力推自助式電動車租賃服務
大阪府是西日本的政治、經濟、文化、交通的中心，預計2011年底推出全年無休24小時營業的Autolib自助式電動車租賃服務，在都市的各個角落設置電動車專用的停車站，使用者可以上網預約車輛，也可以直接到最近的Autolib專用停車站取車，到達目的地後僅需將電動車停放至附近的專用停車格並接上充電插座即可，此時系統會計算這趟旅程所節省的二氧化碳排放量，並給予使用者「環保行動點數」，此點數為環境省委託JCB示範運行的項目，消費者可憑點數向旅館、餐廳、家電量販店、銀行等53家企業團體兌換商品或服務，藉此來增加民眾使用、購買電動車的誘因。

圖3 大阪Autolib示意圖 資料來源：UNiSYS，ARTC整理

民眾聲音問卷調查聽得見！ 
日本第一期EV/PHEV城市計畫運行至今即將邁入第三年，這八個先導都市也向民眾透過問卷的形式，驗收示範運行的成果；我們將民眾在使用電動車與充電設備時的習慣與想法整理如下：

根據問卷調查的結果，在價格部分目前三菱電動車I MiEV的售價約380萬日圓，即使有了國家（96萬日圓）和地方政府的補助(以20萬日圓計)，最終售價仍比最高期望購買價格高出32%。以實際行駛距離來看，目前市面上的電動車大多可以滿足駕駛一日的交通需求。面對駕駛希望增加續航力的聲音，則需要藉由溝通讓他們理解電動車的理想使用情境以及對環保的貢獻。為了讓使用者安心，除了完善充電基礎設施外，也要加強宣導讓民眾養成只要停車就要隨手充電的習慣。

小結
日本在創造電動車初期市場上花了相當大的功夫，國家與地方政府聯手祭出的政策補貼與誘因等利多項目可說是全球之最。雖然各地方的經濟、資源參差不齊，難免有補助力道不足的狀況發生，但是他們身體力行透過問卷理解民眾的想法，又頻繁地下鄉舉辦電動車試乘體驗活動，與民眾溝通電動車的關鍵議題，透過試乘親身感受充電站佈點的完備性，消除使用者擔心行駛到一半找不到充電站的困擾，為私人電動車的普及創造友善使用的環境。

作為全球電動車示範運行的先驅國，日本提供了豐富的經驗給我們參考。為了讓更多人接觸到電動車，結合各地區觀光資源與大眾運輸網運行的電動計程車、租賃服務，是最簡單、有效率的宣傳手段。大阪府為了鼓勵使用電動車，推行充電就可以獲得「環保行動點數」，日後可供兌換商品或服務的機制，也都值得我們參考。

充電站結合各種再生能源發電裝置如太陽能與風力發電，已成為日本電動車計劃中實證研究重要的一環，下一步是將太陽能面板導入公共設施、商業大樓、一般住宅等，結合智能電網系統有效率地規劃電動車充電時間。此外，電動車也可作為移動式的緊急備用電源，在斷電等突發狀況供應家庭使用，相關實證研究也在各地如火如荼地展開。有了智慧電網與再生能源發電裝置的加持，賦予電動車更多的附加價值，發揮更強大的節能省碳效果，待整車價格與同級汽油車相當後，相信電動車駛入一般家庭的日子就不遠了。