車輛研究測試中心 國際合作部 / 黃樑傑 整理

一、購車補貼政策是電動車市場擴張關鍵
價格往往是決定產品市場發展性的關鍵。觀察Nissan性能類似的電動車Leaf與汽車Versa，兩者在美國的最低售價分別為32,780與13,910美金，如此天差地遠的價差將使得消費者在環保趨勢面前怯步，仍然購置會排放廢氣的車款。換言之，電動車的價格劣勢將使得市場發展性受限。

Versa Hatchback	LEAF
$13,910 - $16,940	$32,780 - $33,720
資料來源：Yahoo Autos 圖1：電動車與引擎車的價格比較

另外，在行駛成本比較方面，電動車由於電池售價高達1,000 USD/kWh，再加上使用次數有限，若電池不能再二次使用的話，這將使得電動車每公里行駛成本飆升至6.34元，遠遠超過引擎車的1.82元。電動車高昂的價格與使用成本，讓購車補貼或是稅費減免政策顯得更為重要！

表1：汽車與電動車行駛成本比較

資料來源：工研院機械所, IEK

二、補貼政策與示範運行已是世界潮流
售價過高一直是電動車普及的最大障礙，因此各國紛紛祭出購車補貼，來提高消費者進場動機。中國是推廣電動車最為積極的國家，購車補貼最高可達12萬人民幣(台幣60萬元)，英國補貼上限則為5千英鎊(台幣23.7萬元)，日本則補助50%的差價補貼，並免徵重量稅與取得稅。預期在各國實施高額購車補貼優惠之下，電動車市場需求將有效擴大，製造成本也會大幅降低，可望成功消彌電動車產業前進最大阻礙-價格因素。

示範運行也是各國政策焦點，中國投入超過1,000輛新能源車在上海世博進行示範運行，日本在神奈川進行大規模電動車試驗運行。同時，世界至大而小所有車廠，如德國Audi、BMW與Daimler，挪威Think與中國BYD也都積極參與示範運行，欲向民眾證明電動車的可行性。人們將示範運行的種子散播在世界各地，等著綠色能源開花結果的那一刻到來。

資料來源：ARTC整理 圖2：國際電動車發展情形

三、國內政府心繫電動車產業，年前督促免稅法案加速過關
國內政府早已規劃電動車產業完整發展策略，但國內整車業者考量電動車製造成本過高，計畫執行經費過於龐大，遲遲無法下定決心參與。政府為確保計畫進度順利，立法院特於2011農曆年前，加速通過電動車三年免徵貨物稅法案，讓業者能夠無後顧之憂，全力投入電動車先導運行計畫，加緊腳步與政府一起衝刺電動車產業。

資料來源：立法院 圖3：智慧電動車產業發展策略與措施

四、三年免貨物稅細節說明
貨物稅條例增訂第12條之3條文已經總統令公告，自2011年1月28日起，國人購買完全以電能做為動力的電動小客車，將享有減徵25%到30%不等的貨物稅，為期三年至民國2014年1月27日為止。
依據修正後增訂的條文，享有免徵貨物稅的電動車為汽缸排氣量在2000立方公分以下的小客車，包括馬達最大馬力在208.7英制馬力以下或211.8公制馬力以下，完全以電能為動力的電動小客車；與汽缸排氣量在2001立方公分以上的小客車，包括馬達最大馬力在208.8英制馬力以上，或211.9公制馬力以上完全以電能為動力的電動小客車。

表2：電動小客車貨物稅額

資料來源：財政部

舉例而言，以國產馬達最大馬力在208.7英制馬力以下的電動車為例，其貨物稅額原按25%計算，即市面售價100萬元電動車，其出廠時應繳納貨物稅為20萬元。依據新法，消費者只要是在2014年1月27日前購買，在完成車輛登記後，即可向稅捐機關申請退還電動車出廠時已納的全額貨物稅。

購買進口電動車同樣也有免徵貨物稅的優惠，以報關價新台幣100萬元的進口電動車為例，在計入17.5%的關稅後，假設其原應納的貨物稅也是25%，消費者購入後可以申請退還的貨物稅約是29.4萬元。
財政部表示，電動車免稅期目前為三年，免年限屆期前半年，行政院依法可視實際情況，決定是否再延長年限。

五、貨物稅減免引爆電動車計畫全面啟動
國內車廠早已儲備大量能量，準備進攻電動車產業，裕隆迄今已經斥資50億元發展關鍵技術，也設立裕隆電能預計經營電池相關業務；必翔早與法國車廠MicroCar合作，共同生產可量產型電動車。預期在貨物稅減免之後，這些車廠可望在先導運行計畫中大展拳腳，加快政府電動車的計畫執行腳步。

另外，台灣很多廠商也早已投入電動車產業。中油、台電與郵局等國內大型龍頭企業目前都有參與相關計畫，中油預計在加油站設立充電站，經營充電相關業務；郵局則準備購入電動車作為市區送信服務，將環保節能效益作最大宣傳效果。在關鍵零件研發方面，台達電積極切入電池管理系統，成為通用Volt供應商；長園科技電池產品在中國市場大有斬獲，並與中國南昌市與恒天集團簽署合作意向書！
 

資料來源：ARTC 圖4：台灣電動車產業積極興起

未來台灣在先導運行計畫逐漸步入軌道之後，相信整車廠會開始整合國內電動車產業鏈，電動車相關商業獲利模式將會陸續出現，並逐一克服國內充電站設施不足、電池續航力不佳與售價過高等問題！從貨物稅減免政策開始，政府電動車藍圖計畫已經全面啟動！