車輛中心 國際合作部/產業發展課 李盈逸

機車一直在台灣扮演重要的交通運輸角色，台灣的機車擁有量平均為千人擁有約550部機車，由於機車在台灣地狹人綢之地區具有機動、迅速、便捷、購置成本低與停車方便等特性，使其成為國人利用率最高的代步工具。過去十年間台灣地區機車數量以每年4.6%的幅度成長，平均每人擁有機車數和每公里道路機車數均高居亞洲第一位。環保署統計，機車每年產生的一氧化碳及碳氫化合物等污染物，約佔全國總排放量的10%，使得機車成為台灣都市主要空氣污染源。然地球環境嚴重惡化，各國無不致力於節能減碳，在無損機動、迅速、便捷等特性下，電動機車是目前最佳替代機車的交通工具。

台灣電動機車產業供應鏈完整，電池性能與成本仍是未來發展關鍵
國內電動機車發展上已經相當純熟，並具備完整的設計、製造、系統整合之能量，是台灣電動機車產業發展的重要基礎。根據交通部之「道路交通安全規則」第3條規定，電動機車可分為輕型等級之電動機器腳踏車，其馬達及控制器最大輸出馬力在5馬力（HP） 以下、1.34馬力（電動機功率1kw）以上，且最大行駛速率逾每小時45公里之二輪機器腳踏車。以及小型輕型機器腳踏車，其馬達及控制器最大輸出馬力小於1.34馬力（電動機功率小於1kw），且最大行駛速率在每小時45公里以下之二輪機器腳踏車，另第39條之2規定，小型輕型電動機車之車輛空重（含電池）應在七十公斤以下。目前國內投入電動機車研發的廠商，包括光陽、三陽、中華汽車、益通光電等，部分已進行量產。而關鍵零組件如電控系統方面在電力控制與電流輸出入控制上已可應付目前國內電動機車產品，馬達發展在500W動力輸出方面已非常成熟甚至達800W，另在最高時速方面小型輕型電動機車已可達到30公里以上，而輕型電動機車可達50公里以上，續航力均可達30公里，整體的技術功能已達初步短距離通勤需求。而目前最大的推動阻力仍是價格，因電動機車動力來源以鋰電池為趨勢，除可減輕車輛重量及空間外，續航力表現也比一般鉛酸電池佳，但價格是鉛酸電池之3倍以上，對於電動機車的推廣將是一大困境，雖在成本價格高居不下，國內許多電動機車業者仍不斷推陳出新，以便儘早進佔市場。
 

圖1現行國內發表之電動機車型式 資料來源：車輛中心整理

電動機車產業出現新曙光，政府推出4年16萬輛，全力帶動市場需求
而為了達到節能減碳的目標，全力扶持電動機車發展，政府於2009年宣告4年要達成16萬輛的銷售量，每年規劃銷售目標及時程如下：
 

有鑑於此，為創造電動機車使用環境與把關產品品質，並且拉近電動機車與燃油機車的價差，提高消費者購買意願，工業局推出「電動機車產業發展推動計畫」以達成4年16萬輛的目標，其實施策略方向如下：

（一） 建立電動機車整車及其鋰電池組檢測標準與檢測機制
由於電動機車整車性能與鋰電池組安全與可靠性攸關民眾使用意願與安全，整合政府相關部門，共同為電動機車安全把關。由工業局訂定全球首創之電動機車性能與安全測試規範（TES; Taiwan E-scooter Standard），通過TES認可之廠商，即可申請工業局擴大量產之補助，而消費者若購買通過TES認可之電動機車，亦可獲得補助。另亦請交通部將動力鋰電池納入車輛安全檢測基準及車輛型式安全審驗辦法以保障用車者安全。
 

（二） 整合規劃鋰電池標準化及電池交換營運模式
為提升民眾使用意願，短期將整合電池組充電之共同介面，長期朝電池交換機制發展，因此需標準化鋰電池之規格及通訊介面，從訂定可抽換電池共同規格、單一車廠內電池交換到整合車廠進行電池交換之示範運行，進一步解決電池充電與交換的問題。

（三） 合理補助提升消費者使用及獎勵業者量產擴大生產
鋰電池電動機車因鋰電池成本高造成整體售價較傳統50c.c.機車高，因此建立合理補助制度，降低消費者購置成本，與完善售後維修體系，方能提升民眾購買意願，提高業者生產誘因。以下將視執行狀況機動調整補助。
1. 補助民眾購置電動機車：由工業局依據電動機車種類，小型輕型及輕型電動機車第一年分別補助8,000元以及11,000元，並按量產效益自第3年起逐年降低每輛補助金額，而受補助車輛必須有通過政府認可之檢測單位之TES檢測認可。
2. 鼓勵業者加速電動機車研發，擴大生產：為協助業者擴大生產規模並拓展國際市場，當業者年度量產銷售達到一定規模時給予一定金額之獎勵，其設定目標與獎勵金額如下：
 

工業局推出「電動機車市場拓展測試驗證發展計畫」是產業發展之強心針
而為了把關產品安全品質以及協助業界提升品質，由工業局委託車輛研究測試中心與工研院針對電動機車廠商之整車性能、關鍵零組件及抽換式鋰系電池模組之安全性提升與性能改良，協助廠商降低開發與測試驗證成本，並以通過TES規範為目標。從產業需求的角色讓電動機車安全上路，加速推動電動機車產業，落實政府輔導產業的效益，啟動台灣電動機車產業內、外銷動能。輔導範圍如下：

此計畫分成兩項主要工作協助推動台灣電動機車產業發展如下：
1. 強化國內外市場拓展測試驗證能量
(1)輔導電動機車廠商及關鍵零組件廠商進行性能測試驗證產品改良，其產品改良內容可含括下列測試驗證項次：
 電動機車特殊安全規範測試驗證產品改良
 電動機車爬坡能力測試驗證產品改良
 電動機車最高速率測試驗證產品改良
 電動機車加速性能測試驗證產品改良
 電動機車續航性能測試驗證產品改良
 電動機車整車耐久測試驗證產品改良
 電動機車殘電指示準則及其測試驗證產品改良
 電動機車電磁相容性測試驗證產品改良
 電動機車抽換式電池安全準則測試驗證產品改良
 電動機車充電系統安全測試驗證產品改良
 其它電動機車測試驗證產品改良
(2)輔導電動機車廠商，開發改良符合內、外銷市場測試驗證之電動機車產品，並輔導進行國際測試驗證。

2. 提升國內電動機車高功率電池安全技術
(1)協助電動機車高功率電池芯及電池組安全性能產品改良
 過充電、外部短路、部分短路及壓毀測試驗證產品改良。
 振動耐受、衝擊、掉落、高空低壓及溫度循環測試驗證產品改良。
 電池模組之安全測試驗證產品改良。


結合政府資源與業界豐富經驗，創造環保與經濟雙贏產業
為解決台灣長久以來機車污染問題，電動機車是目前最佳的解決方案。結合政府各項政策利多及業界豐富產品設計與量產經驗，促使車廠逐步提昇車輛生產製造品質水準，讓政府對於電動機車整車及關鍵零組件的把關更加嚴格，如此將可確保電動機車品質及可靠度，使消費者之用車安全與購車權益獲得充分之保障，促使台灣成為全球電動機車研發製造之重鎮，進而創造國際競爭力，並讓台灣的電動機車產業在國際舞台上發光發熱。

資料來源：
1. 工業局電動機車產業發展推動計畫
2. 電動車輛產業網 http://proj.moeaidb.gov.tw/lev/default.asp
3. 全國法規資料庫http://law.moj.gov.tw/index.aspx