車輛中心 產業發展處 王畯洋

美國目標2050年實現淨零碳排
拜登總統於2021年1月就職後，宣布重新加入巴黎氣候協定，並訂立減碳目標，以2005年為基準，2030年前將美國溫室氣體排放量減至52%，2035年實現發電淨零碳排，2050年實現淨零碳排。

基建計畫+就業計畫雙引擎，目標實現校車及巴士電動化
振興經濟為拜登政府執政方針，以擴大財政措施，擘劃「基礎建設計畫」和「就業計畫」，作為實現淨零碳排具體戰略，並結合地方財務資源，擴大內需增進就業，提升產業競爭力。有關電動巴士推動重點(詳如圖1)，說明如下：
1.基建計畫（美國白宮網站於2021年6月24日公告）：係指基礎建設計畫，規劃自2021年起八年內，分別提供75億美元，鼓勵燃油類型之校車及公車汰換為電動巴士，以及建置全國性電能補充網絡。
2.就業計畫（美國白宮網站於2021年3月31日於公告）：規劃投450億美元（公車250億、校車200億），建立電動巴士及基礎設施之在地化供應鏈，包含原材料至零組件等。

圖1、基建計畫+就業計畫雙引擎

零碳排政策明確，加速美國電動巴士上路
根據美國環境保護署(EPA)表示，統計自1990年至2020年間，交通運輸（包含客運巴士、清潔垃圾車、卡車及貨車等）為美國主要的溫室氣體排放來源，約占排放總量29%。美國為減少二氧化碳排放，已由聯邦交通管理局(FTA)於2020年6月宣布通過零碳排補助計畫（金額約1.3億美元），希冀將50萬輛校車及巴士汰換為電動巴士，加速實現2030年巴士零碳排目標。
根據外貿協會指出，美國計畫汰換15萬輛巴士（公車5萬，校車10萬），惟電動巴士僅2,790輛（統計至2020年），仍有相當大的成長空間。展望加州地區2040年巴士零碳排目標，預估可汰換12,000輛電動巴士，以及馬里蘭州、新澤西州與維吉尼亞州等積極導入電動巴士（詳參表一）等，美國電動巴士市場商機值得期待。

表1、美國校園擴大導入電動巴士
資料來源：臺美企業聯盟、utilitydive，車輛中心整理

美國電動巴士市場興起，我國產業善用優勢搶攻商機
美國政府提出就業計畫發展電動巴士產業，汰換當地公務巴士及校園巴士，將加速電動巴士市場興起。而臺灣可善用自身競爭優勢，搶攻美國電動巴士場商機（詳如圖2），說明如下：
1.具備電動車產品驗證測試能量：
車輛中心(ARTC)已建立全球唯一同時取得北美通用與福特汽車「高壓電動車領域雙認可的實驗室」，將可減少業者國際往返驗證成本與時間。
2.具整車及關鍵組件自主供應鏈：
我國明訂「2030年公車全面電動化」目標，協助產業建立電動大客車與供應鏈能量，目前已有兩家臺灣車廠獲交通部示範計畫資格，並輔導業者建立關鍵零組件自主供應，包含動力馬達、馬達驅控器、充電設施及管理系統等，以我國市場培養外銷能量，俾利產業切進美國供應鏈。
3.臺灣注重智財權保護與供應鏈安全：
我國對於智慧財產權及商業祕密具有完善保護，且電動巴士供應鏈完整、生產彈性高，為美國可信賴之之供應鏈合作夥伴，有助產業與美國業者交流合作，包含產品規格標準制定、關鍵零組件採購等。
4.具智慧機械-高階製造能量：
有鑑於全球少量多樣及大數據發展趨勢，我國機械製造產業已朝智慧製造升級轉型，可因應未來電動巴士的製造與特性（如精密元件之製造程序、加工鍛造等），以有效滿足電動巴士多元生產需求。

圖2、臺灣電動巴士產業優勢搶攻美國商機
資料來源：外貿協會，車輛中心整理